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　　近年来，东升街道以党建为引领，聚焦网格治理主阵地，通过健全组织体系、创新服务载体、融合多元力量，将五级网格体系、党群服务驿站、志愿公益项目与积分激励机制深度融合，探索出一条“组织下沉、服务靠前、群众参与、共治共享”的基层治理新路径，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感。

　　基层治理的深度，取决于组织体系的密度。东升街道深刻把握“党建引领基层治理”的核心逻辑，以完善组织架构为突破口，以“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级党组织制度为核心，细化各层级职责清单，推行“一小区一支部、一楼栋一小组、一单元一中心户”全覆盖，每名党员中心户固定联系10-15户居民，将党组织触角延伸至楼栋、单元，实现8个社区、51个小区治理全覆盖；制定网格季度工作方案与“网格+”专项工作方案，做实网格入户走访机制，明确信息采集、诉求收集、矛盾化解、民生服务、隐患排查等核心任务，建立“问题收集—分级处置—结果反馈—群众点评”闭环机制；创新建立“治理合伙人”机制，广泛吸纳辖区多元力量融入网格，推动各方资源与网格服务精准对接；以能力赋能筑牢为民服务根基，深化人才培育机制，依托“东升小课堂”系列培训开展分层培育，聚焦社区“两委”干部、网格员等核心力量，围绕矛盾调解、应急处置、民情服务等实用内容设置课程，靶向提升基层队伍政策执行、诉求响应、精准服务的综合能力。全年收集并化解居民诉求400余条、矛盾纠纷200余件，努力实现“小事不出社区、大事不出街道”，持续激活五级网格治理效能，推动党组织从“宏观引领”向“微观服务”延伸，实现治理重心下沉与服务精准触达的双向发力。

　　两站社区以五级党组织体系为牵引，构建“全域诉求收集—分级精准处置—闭环反馈提升”治理链条，社区党委召开小区党支部、小区业委会、物业公司三方联席会梳理应对高频诉求，小区党支部统筹网格事务，楼栋党小组搭建“邻里联络站”协商楼道治理，党员中心户当好“民情贴心人”常态化走访；同步打造睦邻亭、淮畔新港湾等特色服务载体，精准对接新就业群体需求，依托爱阅空间等文化平台厚植红色底蕴，以“零距离”服务破解资源分散、响应迟缓等治理难题。

　　地委宿舍社区聚焦老旧小区治理痛点，以五级网格为抓手打造“层级联动、精准赋能”模式，党员中心户化身“民情哨兵”收集诉求，楼栋党小组搭建“沟通桥梁”协调事务，网格层面整合资源解决设施维护、环境整治等难题，同步联动志愿队伍推行“网格结对帮扶”，为独居老人、困难家庭提供定制化服务，让老旧小区治理既有精度更有温度。

　　龙湖春天社区常态化开展“民情‘收音机’－有事您请说”接待日活动，依托五级组织层级优势，社区党委统筹联动物业、司法、行政执法、消防等专业力量，在日常网格走访中同步摸排民情线索，党员中心户楼栋党小组汇总梳理后上报小区党支部，构建“网格排查+集中接待+多元联动”的诉求收集处置链条。截至2025年12月，已开展活动18期，累计收集解决居民难题98件，以五级网格为纽带的精准服务模式，让基层治理更贴民心、更具实效。

　　淮滨社区将“123”工作法与三级议事机制深度融合，明确层级分工推进治理提质。党员中心户走访收集诉求，牵头“楼栋议事角”化解楼道堆物、邻里矛盾等楼栋小事；小区党支部汇总跨楼栋共性问题，组织“网格议事苑”联动网格员、物业、居民代表共商对策；社区党委统筹复杂疑难事项，通过“小帮议事厅”召集业委会、职能部门等多方会商定案。同时依托五级网格闭环机制，跟踪决议落实进度并及时反馈居民。自2025年3月推行以来，小区停车难问题有效缓解，公共设施维护及时率显著提升，居民满意度持续向好。

　　小区网格党群驿站的建设，是街道延伸服务阵地的关键抓手。街道在12个特色小区先行打造网格党群驿站，作为党群服务中心延伸阵地，设置咨询接待、志愿服务、事项办理、矛盾调解、共享阅读、书画下棋等基础功能区；针对老年型小区增设“健康监测+助餐预约”服务，为大学城周边小区拓展“创业咨询+学生托管”特色模块等，推进“一驿站一品牌”建设；建立“分级响应”机制，楼栋党小组、小区党支部牵头解决一般问题，社区党委、街道党工委统筹处置复杂事项，联动周边单位、社会组织开展公益活动，形成共治力量。将服务阵地从“社区办公点”搬到“居民家门口”，累计服务居民超3000人次，破解了传统服务“距离远、响应慢”的难题，让群众在小区内就能享受到精准化、便捷化服务。

　　学苑社区在“乐邻小苑”网格党群驿站开展“艾香盈手，情寄清明”主题实践活动。

　　学苑社区立足辖区实际深化网格党群驿站建设，以精细化服务筑牢基层治理便民阵地。驿站配齐便民设施，由网格员、党员志愿者轮值提供一站式服务，为居民及新业态群体送上暖心关怀；联动社区合伙人开展多元志愿服务，依托网格议事会汇聚共治合力；精准链接辖区资源开展儿童关爱等特色活动，靶向对接群众个性化需求。社区聚焦居民急难愁盼，盘活闲置空地打造“共享花园”与“花园议事亭”双阵地，推行“居民认领、自治养护”管理模式，搭建“线上+线下”议事平台，定期召集居民、物业、党员代表共商共治，建立“民意收集—协商议事—合力落实—跟踪问效”闭环机制，以场景化治理载体串联服务与议事。通过党建引领下的驿站功能升级，社区以有力度、有温度的服务架起党群连心桥，持续提升居民家门口的幸福感与获得感。

　　海亮社区秉持“以人为本、服务至上”理念，将海亮明珠小区一期闲置房改造为网格党群服务驿站，依托“七彩网格”工作法设置党建、便民、文化、儿童四大功能区，以“节日+日常”模式开展特色活动，并开设暑假课堂破解儿童“看护难”问题，让闲置空间变身服务新阵地，织密“邻里汇聚”生活圈。

　　地委宿舍社区针对党群服务中心迁新址后老年群体办事不便的痛点，盘活原闲置物业办公室改建网格党群服务驿站，设置阅读区、共享工具墙、老年活动区等功能空间，推行“轮值部门多跑腿+网格员常驻守+志愿者勤帮忙+特殊群体上门办”服务机制，除办理社保认证、水电费代缴等常规事项外，定期组织书画交流、节日主题汇演等文化活动，让便民服务更扎实、党群关系更暖心。

　　自东升街道入选全国“邻里守望”志愿服务重点项目试点以来，以“邻里守望”主题为抓手，整合党员、退休干部、志愿者、社会组织等力量组建特色服务队，创新融合“缤纷益动”积分制，开发“随手公益、即时奖励”激励模式，落实“居民点单、社区派单、志愿者接单”三单机制；涵盖“情暖桑榆”老人关爱、“星光汇”儿童赋能、“暖新同行”新就业群体关怀等多元服务；探索跨区域志愿合作，联动高校、企业开展创业孵化、公益帮扶等活动，扩大项目影响力。进一步激活群众参与基层治理的内生动力，吸引5000余名居民注册参与志愿服务，年服务超万人次，以“星光汇”暑期小课堂等特色服务精准破解群众急难愁盼，让“邻里互助、守望相助”成为社区新风尚，推动志愿服务从“阶段性活动”转向“常态化实践”。

　　龙湖春天社区举办“春天贺新岁 邻里喜乐汇——龙湖春天社区2025年百姓春晚”。

　　曙光社区以“小积分”撬动“大治理”，创新构建“邻里守望+缤纷益动积分”激励体系。通过搭建“志愿参与—积分累积—多元兑换”闭环机制，联动商圈、高校等资源，依托智能平台精准对接老人关爱、儿童赋能等民生需求，实现志愿服务的量化管理与高效落地。居民可凭积分兑换生活物资或商圈优惠，有效激发参与热情，推动志愿服务常态化开展，营造“人人为我、我为人人”的和谐氛围。

　　东升街道联合区委社会工作部、区社会组织孵化中心于火车站站前广场开展“邻里守望·公益集市”志愿服务活动。

　　施家洼社区锚定试点核心定位，深耕共治共享社区建设，整合骨干力量组建特色志愿服务队，将项目融入“六棵树议事园”协商平台，打造“共享花坛”“彩虹绘画墙”等特色载体，落地“徽姑娘工作室”“书记领办事项”“邻聚你我”三大精准服务项目，分别聚焦老年群体、重点诉求、新就业群体核心需求，实现按需服务。

　　淮滨社区以“淮滨小帮”品牌为核心组建七支志愿队伍，其中“医心一益”志愿服务队由社区牵头，联合辖区3家医院组建专业服务力量，聚焦辖区高龄老人、残疾人等重点群体推出定期体检、健康问诊、慢病管理等定制化健康服务；“抱团帮邻”队整合多方资源开展“一对一”结对帮扶，聚焦高龄老人、残疾人等特殊群体建立专属档案，精准提供助医陪护、家电维修、生活照料等暖心服务……此外，还以“积分超市”为阵地激活积分激励效能，“睦邻议事角”累计化解文明养宠、停车难等民生难题50余件，让居民从治理“旁观者”转变为“参与者”，切实将民生温度融入治理细节。

　　优化党群服务中心功能，推进海亮、学苑社区阵地升级，引入“开放共享+社会化运营”模式，增设舞蹈室、儿童游乐区、统战会客厅等模块；培育基层治理“合伙人”，整合企事业单位、商圈、社会组织资源，打造“党建+公益+商圈”融合模式；聚焦治理痛点开展“十大行动”，通过“问题摸排—靶向整改—常态督导—成效巩固”闭环体系，破解占道经营、小区治理等难题。

　　施家洼社区联动辖区红苹果幼儿园举办“邻里守望 邻聚你我”——未成年人手工DIY活动。

　　进一步打破资源壁垒，构建起“党组织引领、多方参与、资源共享”的共治格局，建成睦邻花园、邻里议事厅等便民场景7处，“互助角”12处，累计解决民生问题百余件，实现从“单一管理”向“多元共治”的转变，推动党群服务中心从“单一办事场所”转型为“多元生活空间”，让阵地更具吸引力、凝聚力。

　　龙湖春天社区聚焦校地协同与精准服务，联动辖区高校组建大学生志愿服务队，常态化开展政策宣讲、课业辅导、社区治理调研等共建活动，同时优化民生诉求响应机制，通过分级处置、闭环服务模式100%解决居民诉求，定期开展配钥匙、健康义诊等便民服务，以精细化服务架起党群连心桥，持续提升居民家门口的幸福感与归属感。

　　曙光社区深化“五社联动”机制，以“红围巾行动”为抓手，通过“党组织引领+多元力量协同”拓宽助老服务覆盖面。社区党委牵头统筹，联动“与爱同行”社会组织，整合社区慈善资源、专业社工力量，汇聚党员、退休人员、热心居民组建“爱心编织队”，形成“社区+社会组织+社区慈善+社工+志愿者”的多元服务合力。创新“双向赋能”机制，吸纳老年群体参与编织技艺传承实现“老有所为”，将志愿服务纳入“缤纷益动”积分体系激发参与热情，并延伸构建“五个一”暖心服务体系（家政保洁、健康义诊、节日慰问、亲情陪伴、安全排查），全方位覆盖老人生活照料与精神慰藉需求，精准破解老年群体服务难题。

　　曙光社区联动“与爱同行”社会组织开展“暖冬织爱，情系桑榆”爱心围巾编织活动。

　　基层治理之路，始于足下、成于坚持。东升街道将持续以党建为引领，深化网格融合治理，不断完善组织体系、创新服务载体、激活共治活力，让基层治理更有温度、服务群众更有力度，为新时代基层治理高质量发展提供坚实实践支撑。