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　　各位记者朋友，大家好！今天我们召开新闻通气会，向大家通报2020年全市公安机关治安管理工作情况，并回答媒体感兴趣的问题。

　　今年以来，全市公安机关治安部门以“守护平安”系列行动为抓手，以社会治安防控体系标准化城市建设为载体，充分发挥治安系统职能作用，忠实履行平安建设主力军职责，全力以赴防风险、除隐患、护大局、保稳定，为全市经济发展营造了安全稳定的社会环境。

　　一直以来，全市公安机关治安部门紧紧围绕人民群众反映突出的治安问题，通过落实重大案件线索督办交办机制、黄赌警情研判通报机制、畅通食品药品环境违法犯罪线索举报机制，打击整治工作成效显著。2020年全市治安部门侦破刑事案件104起，同比上升15.6%，其中，侦办公安部挂牌案件4起（黄赌2起，食药环2起），省厅挂牌案件11起（黄赌4起、食药环7起）。通过严打整治，黄赌违法犯罪实现“一降五升”。全年黄赌警情2043起，同比下降18.6%。侦办黄赌刑事案件63起，同比上升61.5%；采取刑事强制措施158人，同比上升11.2%；移送审查起诉118人，同比上升13.5%；查处黄赌治安案件603起，同比上升68.4%；行政处罚1869人，同比上升39.8%。

　　为不断巩固和发展“平安铜陵”建设成果，全市治安部门以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，全面加强社会治安防控，各类矛盾纠纷得到有效调处化解,人民群众安全感和满意度进一步上升。今年以来，持续推进治安防控体系标准化城市建设，申报重点建设项目纳入市级“十四五”规划，23个智慧安防小区基本建成。通过完善治安防范工作机制，构建全方位、立体化巡防新格局，坚持动态布警，最大限度地将巡防专业力量向案件高发、多发、防范薄弱环节投放，确保发现得了，防范得住，控制有力。通过广泛宣传提升居民防范新理念，依托“一村一警”、“法制进校园”、“110宣传日”等机制，利用社区警务公开栏、公安微信微博、微视频等网络媒体实时发布防盗、防抢、防诈骗信息，引导人民群众增强自我防范意识和能力，形成全方位、立体式宣传攻势，营造人人参与防范的浓厚氛围。经统计，2020年全市可防性案件发案585起，同比下降24%，比前三年平均发案数降幅达48%，全市可防性案件已连续五年下降。

　　今年以来，公安机关持续深化校园安保工作，健全完善人防、物防、技防、制度防“四位一体”、打防管控“四措并举”的校园安全防控网络，会同市教体局联合开展校园安全专项整治行动，排查整改校园内部安全隐患137处，为学校提供安全风险提示451次，排查化解涉校矛盾纠纷62起，整治校园周边治安乱点12处。协助中小学幼儿园建立分级分类应急处置预案241份，指导开展应急演练、培训184次，选派法制辅导员133人。扎实推进校园安防建设三年行动计划。目前，我市配备专职保安员的校园374所，实行封闭管理的校园530所，建成一键式紧急报警的校园374所，设置“护学岗”的校园161所。

　　针对近年来我市不文明养犬问题突出，涉犬警情较多等问题，公安机关持续开展犬类整治工作，特别是今年迎接全国文明城市复查期间，治安支队制定了《铜陵市养犬管理集中整治工作方案》，提请市政府下发了我市养犬管理通告，对不规范不文明养犬行为进行整治。与此同时，公安机关加快推进犬类管理立法工作，牵头起草了《铜陵市养犬管理条例（法规草案）立法工作方案》，成立了法规草案起草工作领导小组，进一步明确了工作步骤和完成时限。建立健全了犬类整治长效工作机制。联合市城管局、农业农村局等部门开展犬类管理集中整治，进一步明确了各部门的职责分工，畅通了流浪犬、无主犬只的捕捉、收容等关键环节。通过开展法制宣传、巡查严管、捕捉收容等有效措施，使养犬管理突出问题初步得到有效遏制，市民养犬文明意识得到有效提高。截至目前，共开展犬类集中整治专项行动24次，发放宣传单1万余份，现场劝导、制止遛狗不牵引等不规范、不文明养犬行为3400余次，捕捉流浪犬265余只。

　　枪爆问题关系到公共安全和社会稳定，公安机关以“非法枪爆物品见底”为目标，大力开展缉枪治爆行动，深入重点部位场所进行排查，全面收缴流散社会的非法枪爆物品，并及时组织销毁。11月，全国公安机关集中统一销毁非法枪爆物品活动安徽南片现场会在我市举行。此次活动以“除枪爆、护稳定、保民安”为主题，共销毁铜陵、安庆、宣城、黄山四市公安机关收缴的非法597支、管制器具628把（支）。今年来，治安部门全面助推危爆企业复工复产，从严从紧、抓细抓实枪爆物品管控措施，严密防范、严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动，取得了明显成效。全市公安机关共检查危险物品从业单位2200余家次，排查隐患192条；收缴63支，子弹17282发，炸药624公斤，雷管4186枚，导爆索2250米，战争遗留炮弹28枚，剧毒化学品50公斤，管制器具303把，烟花爆竹700余件；破获渉枪涉爆涉危案件7起，打击处理涉嫌犯罪人员11人。

　　公安派出所是公安工作的根基所在，是基层社会治理体系的重要组成部分。近年来，市公安局牢固树立抓基层、抓基础的鲜明导向，大力加强以派出所为重点的公安基层基础建设，深化创建“枫桥式公安派出所”活动，派出所基础工作得到进一步夯实。2020年，市公安局精心部署矛盾纠纷排查化解工作，组织各级治安部门围绕重点领域，对排查的矛盾纠纷逐项登记造册，建立问题、措施、责任三个清单，逐条化解销账，共排查各类矛盾纠纷16630起，化解矛盾纠纷15471起，矛盾纠纷调处率达93%。城乡社区警务战略和“一村一警”包村联系制度全面推进，全市共配备244名包村民警、175名城乡社区民警在全市开展社区警务和“一村一警”包村联系工作。通过“一标三实”信息采集破获刑事案件63起，抓获逃犯66人。群防群治工作朝纵深方向继续发展，全市共物建群防群治队伍295个，人员总数6792人，全年提供违法犯罪线条，抓获各类违法犯罪嫌疑人130人，发现消除治安隐患250处。户政“放管服”改革工作稳步推进，2020年7月28日起，实现临时身份证业务全省通办和全程网办；居民身份证“网上办、零跑腿”上线运行，可通过“皖事通”或“皖警便民服务e网通”App申请换领、补领身份证，实现身份证网上办理“不跑腿”“零距离”“不打烊”。全面开展第七次全国人口普查户口整顿工作，删除户口255个，注销户口1964人，补录户口129人，变更户口项目8310个。不断推进户籍制度改革工作，解决了购房落户、人才等落户政策执行中出现的标准不统一问题，目前，全市农业转移人口落户城镇36636人。

　　当前已到岁末年初，市公安局治安部门将严密关注全市社会治安出现的新情况、新动向，深入开展“守护平安--铸盾江淮”行动，持续深化“五大五严”专项行动，因地制宜组织开展针对性强、见效快的专项打击整治行动，把打击的锋芒对准岁末高发多发、影响群众安全满意的治安突出问题，始终保持高压震慑，以打促防、打出声威，牢牢掌控社会面治安局势，坚决遏制岁末各类违法犯罪活动。

　　蒋成勇：治安支队一大队是校园安全方面牵头科室，这个问题请一大队负责人李旭东来回答。

　　李旭东（治安支队一大队负责人）：各位记者朋友上午好，感谢铜陵日报记者的提问，2020年铜陵市公安局以确保不发生重大涉校案事件，保障师生出入平安为目标，聚焦五项工作，全力筑牢校园安全防范屏障。一是聚焦校园安防体检。加大安全防范建设“补差优化”力度，对全市校园开展滚动式拉网过筛式安全大检查，全年共排查安全隐患137处。二是聚焦风险隐患清零。对检查中发现的各类问题隐患，建立完善问题、整改、责任“三个清单”，坚决做到整改措施、责任、时限、督办“四个到位”，确保137处安全隐患全部“清零”。三是聚焦校园周边防控。将学校周边作为重点区域，由属地派出所、特警及交警联合开展重点巡逻，加大对校园周边可疑人员的盘查力度，及时消除治安危险分子等存在的潜在威胁。进一步固化完善上放学期间高峰勤务和“护学岗”工作机制，提高重点时段见警率和管事率。大力整治校园周边治安交通乱点，全年共排查校园周边旅馆、网吧，超市门店等经营场所356家，取缔游商走贩和违规经营点56处，收缴非法出版物和音像制品300余册。四是聚焦校园安防基础。紧紧围绕铜陵市校园安全防范建设三年行动计划，确保2020年实现中小学、幼儿园保专职保安配备、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控装置、护学岗设置等4个100%的目标。五是聚焦校园宣传教育。由社区民警担任校园“法制辅导员”，重点对青少年防校园暴力、防骗、防盗、防抢、防伤害以及未成年人违法犯罪行为开展法制讲座，切实提高师生安全意识和自我防护能力，全年共举办法制讲座356场次，发放宣传资料3万余份。

　　2、安徽法制报记者：请问公安机关在打击黄赌违法犯罪方面有哪些措施，取得了哪些成效？

　　何忠亚（治安支队副支队长）：市局党委始终高度重视打击黄赌违法犯罪工作，经过多年的打击整治，涉黄问题已经得到有效遏制，黄赌总体形势较前些年有了明显好转，但棋牌室涉赌问题任然较为突出，周边流动赌场问题依然时有发生。2020年，全市治安部门根据省厅和市局党委部署要求，聚焦工作重点，不断开拓创新，在打击黄赌违法犯罪方面取得了积极成效。

　　一是加强行业场所监管。对歌舞娱乐城、酒吧、网吧、桑拿洗浴、美容美发、足疗店、中小旅馆等易涉黄涉毒场所和动漫城、电子游戏厅、茶楼、棋牌室等易存在赌博活动的场所进一步加强日常监督检查，适时开展集中清查行动。对社会舆论反映强烈的存在涉黄涉赌现象的地段、区域，屡禁不止的，坚决实行挂牌整治、定点清除，全面有效地净化社会风气，营造良好的社会治安环境。今年，我们专门组织了2次针对棋牌室涉赌问题的整治行动，印发了一批禁赌公告，查处了一批涉赌棋牌室。6月份，我局治安部门对群众反映强烈，涉赌问题突出的，我市规模最大的棋牌室（杨家山众顺棋牌室）开展了重点整治，通过查处赌博、收缴赌具，约谈房主，会同相关部门联合执法等多种措施，依法将其取缔。

　　二是加大黄赌违法犯罪打击力度。我们持续推进“断链”行动向纵深发展，紧紧围绕黄赌警情多发、群众反映强烈的区域，深入搜集相关价值线索。对隐藏较深的涉黄涉赌窝点和重点案件坚决主动出击，实行专案攻坚，依法严惩，破获了一批黄赌大要案件，形成有效震慑。2020年（截至12月23日），全市治安部门侦办黄赌刑事案件63起，同比提升61.5%；采取刑事强制措施158人，同比提升11.2%；移送审查起诉118人，同比提升13.5%；查处黄赌治安案件603起，同比提升68.4%；行政处罚1869人，同比提升39.8%。侦破公安部挂牌黄赌案件2起，省厅挂牌案件4起。其中，我局侦办的“2.24”跨境网络开设赌场案采取刑事强制措施46人，冻结追缴违法资金1500余万元，实现了对网赌犯罪的“全链条”打击，受到公安部、省厅贺电表扬。

　　三是广泛宣传，营造强大舆论氛围。利用新媒体矩阵广泛宣传黄赌违法犯罪活动的危害性，突出宣传查处公共场所聚赌招嫖的典型案例和清查行动的声势及效果，通过宣传不断营造浓厚的舆论氛围，彰显公安机关坚决打击黄赌违法犯罪的信心和决心，争取人民群众的理解和支持。

　　蒋成勇：由于时间关系，答记者问环节到此结束，如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或专访。欢迎大家继续关注铜陵公安。